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| 南充市记者河长管理办法（草案） |
| 时间：2019-08-28 11:17:03 来源： |
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为进一步做好全面推行河长制工作，建立健全河湖渠管理保护长效机制，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河湖渠管理保护的良好氛围，提高全社会对保护水资源、防治水污染、治理水环境和修复水生态的责任意识与参与意识，充分利用新闻媒体资源参与监督河湖渠管理保护工作，现根据《南充市关于全面推行河长制的实施意见》，结合新闻工作相关法律法规，制定《南充“记者河长”管理办法（草案）》，以规范南充记者河长工作。
总则
南充记者河长是推动落实河长制、湖长制工作，开展保护河湖渠各项活动的新闻工作者。
南充记者河长工作范围：在嘉陵江全流域包括但不限于南充市行政区域内，开展河湖渠保护宣传、河长制知识普及、河长制公益活动，倡导生态环境文明理念，自觉践行爱水护水行动，监督并举报企业、个人破坏水环境、水生态的违法行为，协助政府河长监督相关执法部门的执法行为。
记者河长开展护河及相关活动应当遵循自愿、平等、诚信、合法的原则。记者河长依法开展的保护河湖渠、生态宣传和相关督活动，受法律保护。
招募
南充市记者河长协会是记者河长招募的主体，南充市记者河长协会由南充市水务局主管。
申报记者河长遵循自愿原则，应当具备以下条件：
1. 具有独立民事行为能力，身体健康，包括但不限于南充本市媒体或中省驻南充市媒体的新闻工作者；
2. 自觉遵守国家法律法规，具有良好的思想政治觉悟及新闻业务能力；
3. 热心环保公益事业，富有志愿服务精神，能积极履行“记者河长”的责任，能长期坚持开展河湖渠保护工作；
南充市记者河长协会根据申请人的条件，严格筛选确定人选，通过审定和培训后，南充市及各县（市、区）总河长办颁发“记者河长工作证”；任职时间一年。
管理
记者河长管理遵循分层管理、自主管理的原则。
记者河长协会编制记者河长活动、培训、表彰、奖励等计划，制定活动方案并组织实施。
不能履行记者河长义务或违反本管理办法的记者河长，记者河长协会根据情节和行为的性质，给予批评教育、劝离记者河长队伍直至除名的处理。如有违法行为，移送司法部门处理。
为便于记者河长的管理，方便记者河长开展活动，在南充市顺庆区、嘉陵区、高坪区、阆中市、南部县、西充县、营山县、蓬安县和仪陇县成立九个记者河长分队。九个分队分别归属当地宣传部及河长办领导管理，同时接受南充市记者河长的业务指导。
各记者河长分队设分队长1名，由本队成员推举产生。
分队长负责本队记者河长的管理，履行以下职责：
1. 配合市记者河长协会及当地河长办开展相关工作，安排记者河长的相关工作；
2. 制定本队活动计划和实施方案；
3. 组织开展本行政区域内的记者河长活动，收集活动所产生的所有稿件会同当地河长办统一处理；
4. 管理本队队员；
5. 接受并完成县（市、区）河长办交办的其他工作。
权利与义务
记者河长享有以下权利：
1. 根据自己的意愿和时间、能力等条件，自愿加入或退出记者河长活动（自愿退出者，须以书面形式向南充市记者河长协会说明理由；如拒不出具局面说明者，由协会秘书长作书面说明交会长签字后存档）；
2. 获得记者河长活动相关的真实、准确、完整的信息，知晓在活动过程中可能发生的风险；
3. 接受有关河湖渠保护知识、环保知识、安全知识的教育和培训；
4. 对记者河长活动提出意见和建议；
5. 获得所参加的记者河长活动的相关信息、所必要的物质和安全保障；
6. 法律、法规及本管理办法规定的其他权利。
记者河长承担以下义务：
1. 严格遵守法律法规、南充市记者河长协会章程和本办法，参加记者河长协会举办和倡导的相关活动；
2. 在规定的范围及活动权限内开展工作，不得影响或损害工作对象的合法权益；
3. 自觉维护记者河长的形象；
4. 履行监督举报义务。
5. 在应对突发事件时，自觉接受有关人民政府设立的应急指挥机构的统一指挥、协调。
禁止以下行为：
1. 开展未经授权的一切与河长制工作相关的活动；
2. 未经授权跨区域、跨范围开展记者河长活动；
3. 以记者河长的名义从事营利性活动；
4. 以记者河长的名义从事与河湖渠保护无关的活动；
5. 擅自接受第三方资助和赞助；
6. 以记者河长名义炒作自己或他人；
7. 利用媒体和互联网恶意炒作河长制工作负面事件，或将未经核实的信息擅自在微博、博客或者互联网等煤体上传播；
8. 以执法者身份制止或处置河湖渠违法行为；
9. 未经许可强行进入机关和企事业单位的工作、生产、生活场所；
10. 从事法律法规禁止的其他活动。
如有违反以上禁令者，视其情节轻重予以劝退或除名，如有违法行为，移送司法部门处理。
本办法的修改、变更、解释权属南充记者河长协会。
本办法自2019年9月1日起施行。
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